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协同打赢精准脱贫和污染防治攻坚战
决战决胜全面建成小康社会
深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，进一步增强做好生态环保扶贫工作的责任感和使命感
一是保护生态环境是夯实脱贫攻坚基础，筑牢经济社会发展根基的客观要求。良好生态环境是人类生存和社会发展的根本基础。我国贫困地区大多位于江河上游、湖库水系源头、农牧交错地带，与重点生态功能区、生态敏感区脆弱区高度重合，生态地位极为重要，生态安全屏障功能突出。同时，这些地区普遍存在基础设施薄弱、产业发展滞后、公共服务供给不足等问题，发展起点低、发展压力大、发展意愿强，面临着消除贫困与保护生态环境的双重压力。生态环保扶贫就是要在适度开发、消除贫困的同时，着力夯实生态本底，守住环境质量底线，维护好经济社会可持续发展的根基。
三是保护生态环境是推动高质量发展，补齐全面建成小康社会短板的重要内容。习近平总书记指出，小康不小康，关键看老乡；小康全面不全面，生态环境很关键。良好生态环境是高质量发展的应有之义，保护生态环境是推进和引领高质量发展的重要抓手。当前，农村贫困人口脱贫攻坚任务艰巨、生态环境保护任重道远。生态环保扶贫就是要协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，实现脱贫攻坚与污染防治攻坚共赢，着力补齐突出短板，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
坚定不移扛起政治责任，协同打赢疫情防控阻击战、精准脱贫攻坚战和污染防治攻坚战
一是加强环境监管和服务，支持贫困地区克服疫情影响。以落实“两个100%”（全国所有医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖，医疗废物、废水及时有效收集转运和处理处置100%全落实）为重点，毫不放松抓好疫情防控相关环保工作。制定出台《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》，建立和实施环评审批和监督执法服务“两个正面清单”，推动污染防治资金向疫情防控重点市县和防控应急需求方面倾斜，积极支持相关行业企业和贫困地区复工复产。积极协助定点扶贫县做好疫情防控和经济社会发展工作，开展助农战疫农产品产销对接活动，利用电商平台等拓宽销售渠道，大力推进消费扶贫，为尽可能降低疫情不利影响贡献力量。
三是创新生态环保扶贫举措，全面落实定点扶贫责任。全力支持定点扶贫的河北省承德市围场县、隆化县脱贫攻坚。坚持党建引领促扶贫，深入推进“一对一”基层党支部共建。设立生态环保励志奖学金，资助贫困家庭学生，推进“志智双扶”。积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，与定点扶贫县共建7个生态环保扶贫示范村，重点从农产品有机认证、生物多样性保护与减贫、农村垃圾分类、农用地膜污染治理、生态旅游促进、乡风文明激励等方面开展实践探索，努力将生态环保特色帮扶转化为脱贫攻坚绿色实效。2018—2019年共投入和引进帮扶资金2.16亿元，培训基层干部和技术人员5000余名，购买和帮助销售农产品超过1000万元。围场县、隆化县贫困发生率分别由2013年的42.6%、38.5%降至2019年的0.35%、0.39%，实现脱贫摘帽目标，河北省人民政府于2020年2月底批准两县退出贫困县。
扎实做好生态环保扶贫工作，决战决胜全面建成小康社会
一是加大对深度贫困地区支持力度。保持生态环保扶贫政策稳定，继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，瞄准突出问题和薄弱环节，狠抓政策落实，促进解决区域性整体贫困。持续深化生态环境领域“放管服”改革，加大生态环保资金项目向深度贫困地区的倾斜支持力度，大力推进污染防治、农村环境整治、生态保护修复等生态建设工程和扶贫产业发展，支持推动将深度贫困地区纳入生态补偿范围，努力夯实贫困地区可持续发展绿色根基。
三是接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。统筹推动生态环保扶贫工作有序转型，强化顶层设计，提前谋划脱贫攻坚与乡村振兴的制度衔接、政策衔接、工作衔接。大力推进生态振兴和美丽乡村建设，加快推进产业生态化和生态产业化，用乡村振兴的举措巩固脱贫攻坚成效，用脱贫攻坚的成果夯实乡村振兴可持续发展根基，探索解决相对贫困长效机制，让良好生态成为乡村振兴的重要支点。
