杨波：中国核能事业创建65年来，我国政府一直高度重视核安全，确保核安全一直是核能行业的共同使命。核安全事关国家安危、人民健康、社会稳定及大国地位。十八大以来，习近平总书记首次提出“理性、协调、并进”的核安全观，明确核安全是国家安全体系的重要部分，历来强调万无一失，确保核安全。我国始终把保障核安全作为重要的国家责任，融入到核能开发利用全过程；始终以安全为前提发展核事业，坚持纵深防御原则，按最严格的安全标准实施监管；始终积极适应核事业发展新要求，不断推动核安全管理与时俱进，创新发展。 

问题2：核能安全是核安全的主要组成部分，公众对核能安全的认知，首先取决于核电安全运行的业绩。与国际先进指标对比，我国核电运行水平如何？ 

30多年来，我国核电一直保持着良好的安全运行纪录，没有发生国际核事件分级表界定的2级及以上运行事件，也未发生过对人员或环境造成污染和危害的事件。我国核电机组总体性能指标状况良好，累计安全运行300余堆年。今年3月份，世界核电运营者协会在其官网上公布了2019年世界核电WANO综合指标排名，世界403台参与评价的机组中，中国大陆地区共23台机组获得满分100分，世界领先。可以说，自我国大陆第一台核电机组运行以来，与世界核电运营者协会规定的绩效指标对比，不少机组80%的指标优于中值水平，70%达到先进值，与美国核电机组水平相当，优于法国核电机组，跻身国际先进行列。 

杨波：我国坚持采用最先进的技术、最严格的标准发展核电。在建核电机组质量受控，新建核电机组设计指标满足国际最高核安全标准，具有较为完善的严重事故预防和缓解措施。特别是福岛核事故后，国家加速了核电技术的升级换代，新建核电项目全部采用了三代核电技术。三代核电技术在设计上可以保证即使发生反应堆堆芯熔化等严重事故，也可以把放射性污染控制在核电厂安全壳之内，不会在核电站之外产生大规模的放射性释放后果，对周围的生态环境也不会产生实质性和长远的影响。 

问题4：党的第十九届四中全会提出加强和推进国家治理体系建设的要求，我国核安全治理体系建设和能力怎样？ 

我国已经建立起一套接轨国际、符合国情、相对完善的核安全法规体系，《中华人民共和国核安全法》的出台为我国核安全监管能力的进一步提升提供了法律保障；在中央的高度重视下，国家核电行业主管部门、核工业主管部门、核安全监管部门逐步完善了对核电发展严格管理和全面监管的各项制度措施，多项安全监管举措系统高效，富有中国特色，有效地保证了核能行业的安全、有序发展；各核能企业始终将核安全置于最高地位，通过引进和吸收世界先进的核安全管理经验，构建了以安全质量为核心的一体化全过程的核安全管理体系，并重点加强了对操纵员等关键岗位的培训考核和对承包商的质量和安全管理，通过各种措施持续提升安全管理有效性；中国核能行业协会积极与世界核电运营者协会等国际机构建立合作关系，积极开展核电同行评估、经验反馈交流及供应商信用评价等工作，切实加强行业自律建设。 

杨波：“核安全文化”是IAEA在总结切尔诺贝利事故教训时提出的概念，是一个包括决策、管理和运行过程中各层次人员的安全素养，中国核能行业是国内倡导安全文化较早的工业领域。“十二五”期间我国首次发布《核安全文化政策声明》，表明我国政府对核安全文化建设的一贯立场和鲜明态度，“十三五”时期我国进一步强化核安全文化建设，广泛推行核安全文化八大特征，把核安全作为重要的价值观，营造良好的核安全文化氛围，确保人人都是一道安全屏障。 

问题6：是否可以说，核能安全是与核能发展相伴而生？ 

问题7：结合核安全教育，如何看待核能发展，有何建议？ 

必须科学理性认识核能。要了解它的科学原理、纵深防御、多道防御屏障和多重保护以及防御措施的完整性、独立性和有效性，要知道它的安全标准、事故概率、风险防范，要知晓它是成熟的设计、高质量的建造和运行管理，同时还要看到日新月异的科技进步对核能安全持续提升的重要作用。 

必须科学辨证看待核能。核安全观的根本特征首先是理性，既要高度重视核安全，也要充分看到核能发展的价值和利益，不能因噎废食，要坚持安全与发展并重，只有实现安全保障，核能才能实现可持续的发展，只有实现更好发展，才能真正管控安全风险。