疫情就是命令，防控就是责任。

新冠肺炎疫情发生以来，当收到确诊病例、疑似病例通知后，如何采取有效行动阻断传播链条，考验着政府和相关部门的智慧。 我省多地快速行动，积极探索建立疫情防控链长制，由链长负责整条传播链的疫情防控工作，并实行闭合链条管理，坚持管控措施到人、管控责任到人，坚决切断疫情传播链，为疫情防控工作进行了有益探索。

实行“一人一案一专班”

在疫情防控阻击战中，西安、宝鸡等地通过实行“一人一案一专班”方式，积极探索疫情防控链长制。

为了真正把活动轨迹全面摸清、密切接触者全面掌握、活动空间全面消杀，西安市新城区针对疫情防控实际，实行“一人一案一专班”，分别由区委、区政府主要领导和区人大常委会副主任担任链长，成立包括公安、疾控、街道、社区等在内的工作专班，负责整条传播链的疫情防控工作。各链长每天研判情况，实行挂图作战，制作《疫情防控工作专班排查人员分布图》《疫情防控工作专班链条处置法》《疫情防控专班链条处置法案例》。同时，他们加强和市指挥部的沟通联系，分析每天的数据增减情况，预判传播链的走势。

在宝鸡市，县级领导担任链长，为第一责任人。以金台区为例，该区现已针对区内11个病例，建立了11个管控闭环链。链长随时掌握情况，及时沟通协调。截至目前，金台区已有1名确诊病例治愈出院、20名疑似病例排除、154名密切接触者解除隔离。

梳理传播路线“链状图”

要切断病毒传播链，必须首先弄清其传播路线。

在疫情防控链长制探索中，汉中和西安等地推出疫情防控“链状”追踪图。

西乡县围绕确诊病例，梳理出传播路线“链状图”。先后发布三轮行动轨迹公告，通过向全社会征集信息和细致排查，将密切接触者信息排查到“链状”末梢。西乡县对疑似病例和密切接触者全部按医学要求集中留观。集中留观点实行24小时值班值守，并做好后勤保障、实时监测和心理疏导等工作。在集中医学隔离到期后，专家组进行研判，确定是否解除集中留观。

截至2月12日18时，西乡累计排查出确诊患者、疑似患者及与其密切接触人员559人，并分类落实留观措施；新增确诊病例均为集中留观人员，暂无新传播病例出现。

西安市临潼区坚持以确诊和疑似病例为起始点，以时间和活动轨迹为基本线索，从基本信息，发病时间，确诊救治流程，活动轨迹，一代和二代密切接触者姓名、身份、与确诊和疑似病例的关系及管控措施等方面建立“链状图”，还原活动轨迹。由疾控部门牵头，临潼区动员街道、村组、邻里多方力量，确保找齐找全一代、二代密切接触者，形成准确、翔实的报告，为疫情防控提供精准的信息支撑。

快速阻断病毒传播路径

疫情防控链长制的实施，能做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，有力、高效、快速阻断病毒传播路径。

1月23日，铜川市王益区发现首个新冠肺炎输入性家庭聚集性疑似病例后，铜川市立即对确诊患者的活动轨迹全面追踪并向社会公布，对密切接触者一律集中隔离观察并进行核酸检测，同时对发现确诊患者和密切接触者的小区进行严密管控，彻底阻断蔓延渠道。

王益区区级防控链链长、区委书记王蒙说，在发现首例疑似病例后，他们迅速对82名密切接触者进行排查和集中隔离观察，利用大数据监测对确诊患者在铜活动轨迹进行追踪，对密切接触者一律集中隔离观察并进行核酸检测，对疑似病例一律医学隔离。

在疫情防控链长制探索中，铜川市在市级层面设立防控链（防聚集性疫情链）、防输入链、防扩散链、防感染链、防污染链以及执法监督链、市场保障链、后勤保障链、新闻宣传链，织牢织密了全市联防联控网络。

截至2月13日12时，铜川累计报告的8例确诊病例均为此次发现并确诊的同一家庭聚会成员。目前，已有4名患者痊愈出院，另外4名患者病情平稳。截至当日，铜川确诊病例均为输入性病例，未发现疫情扩散蔓延苗头。

破解防疫难题

城区小产权房、无物业老旧小区是疫情防控的难点区域。疫情防控链长制因为管用、有效，也被移植到了对这些难点区域的管理中。

柞水县按照链长制模式，夯实责任，不断深化社区网格化管理，推行“五长”责任制严防疫情。

“我是房东，也是这栋楼的楼长，我要对楼里的4户出租户和8户常住户负责，每天上门询问一次情况，宣传一次防疫知识，掌握人员出入情况，保证我这栋楼不出问题……”2月14日9时，柞水县竹园小区中单元楼长冯小华照例敲开了每家住户的门。面对新冠肺炎疫情，柞水推行楼长、党员中心户长、小区长、社区片长、片区警长“五长制”社区治理机制，深化城市社区网格化管理，有效破解了城区小产权房、无物业老旧小区疫情防控难题。

“迎春社区有很多老旧小区，没有物业，不好管理。疫情防控期间，我们在每一栋楼设立了一个楼长，这在防控疫情工作中发挥了很大作用。”迎春社区党委书记王功民说。