2021年10月11-15日,《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议(COP15)第一阶段会议在云南昆明滇池国际会展中心举行,大会以“生态文明:共建地球生命共同体”为主题,包括开幕式、领导人峰会、部长级圆桌会议以及生态文明论坛和展览。这是联合国首次以生态文明为主题召开的全球性会议。国家主席习近平以视频方式出席领导人峰会并发表主旨讲话,为全球生物多样性治理指明方向,为推进全球生态文明建设增添信心。高级别会议正式通过《昆明宣言》。宣言承诺,确保制定、通过和实施一个有效的“2020年后全球生物多样性框架”,以扭转当前生物多样性丧失趋势并确保最迟在2030年使生物多样性走上恢复之路,进而全面实现人与自然和谐共生的2050年愿景。来自140多个缔约方及30多个国际机构和组织的5000余位代表通过线上线下结合方式参加大会,共商全球生物多样性治理新战略,会议取得丰硕成果。
10月11日,《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议第一阶段会议开幕,中央政治局常委,国务院副总理韩正出席开幕式并致辞。会议选举生态环境部部长黄润秋为COP15主席。12日上午,COP15主席、生态环境部部长黄润秋主持召开领导人峰会,中央政治局常委,国务院副总理韩正出席,国家主席习近平以视频方式出席并发表主旨讲话。俄罗斯总统普京、埃及总统塞西、联合国秘书长古特雷斯等9位领导人先后通过视频方式发表致辞。12日下午,COP15主席、生态环境部部长黄润秋主持召开部长级全体会议并发言。13日,联合国生物多样性大会高级别会议闭幕,部长级全体会议通过《昆明宣言》。14日,生态文明论坛开幕,生态环境部部长黄润秋主持论坛开幕式并受生态环境部党组书记孙金龙委托致辞。生态环境部副部长赵英民为第五批国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地代表授牌。生态文明论坛为期一天半,设七个主题分论坛,形成了10余项成果。15日,生态文明论坛及大会第一阶段会议闭幕,发布共建全球生态文明、保护全球生物多样性的倡议。
习近平在讲话中指出,生物多样性使地球充满生机,也是人类生存和发展的基础。保护生物多样性有助于维护地球家园,促进人类可持续发展。COP15为未来全球生物多样性保护设定目标、明确路径,具有重要意义。国际社会要加强合作,心往一处想、劲往一处使,共建地球生命共同体。中国将率先出资15亿元人民币,成立昆明生物多样性基金,支持发展中国家生物多样性保护事业,呼吁并欢迎各方为基金出资。此外,习近平还宣布正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园,并本着统筹就地保护与迁地保护相结合的原则,启动北京、广州等国家植物园体系建设。
韩正在开幕式致辞中表示,中国愿与各方加强合作与交流,切实履行好本次大会东道国义务,发挥好主席国作用,推动达成全面平衡、有力度、可执行的共识和行动框架,推动全球生物多样性治理迈上新台阶。韩正向与会各方提出三点倡议:一是凝聚共识,提振雄心。坚持多边主义,加强政治推动与对话交流,走雄心与务实兼备之路,科学制定2020年后行动目标。二是加大投入,调动资源。拓宽各种资金投入渠道,为生物多样性保护和可持续利用提供更大支持。三是加快变革,协同增效。将生物多样性保护置于优先位置,采取有效措施推动发展转型变革。加大自然和生态系统保护与修复力度,协同应对气候变化、生物多样性丧失、粮食安全等全球环境挑战。
黄润秋在COP15生态文明论坛闭幕式上的总结讲话中指出,本次论坛,大家认识到构建人与自然和谐的地球家园,必须将生态文明建设及生物多样性保护摆在经济社会发展的突出位置,加快构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。构建经济与环境协同共进的地球家园,必须正确把握绿水青山和金山银山的辩证统一关系,大力推动经济社会发展绿色转型,走生态优先、绿色发展之路。构建世界各国共同发展的地球家园,必须携手应对当前全球的突出环境问题,积极构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系,提升全球环境治理能力,共同建设清洁美丽的世界。
陕西省政府副秘书长吴聪聪、省生态环境厅党组书记、厅长张智华及相关处室人员参加了会议及论坛。我省宝鸡市渭滨区、麟游县,汉中市宁强县和安康市石泉县被命名为第五批国家生态文明示范区,宝鸡市凤县、汉中市佛坪县和商洛市柞水县被命名为第五批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,在生态文明论坛开幕式授牌仪式上获得授牌。