“十四五”规划发布，核能产业新的任务清单随即亮相。相比“十三五”，未来五年，不仅核电运行装机规模要增加，需要推进建设的领域和问题也更多元。除了自主三代和四代核电示范工程，小堆、高温堆、浮动堆的示范，以及中低放废物处置场、乏燃料后处理厂、核能综合利用纷纷“入围”。

回顾中国核电产业的发展历程，可以看出，这份清单所列，都是短中期行业最需要做好的事。

首先，建设华龙一号、国和一号、高温气冷堆示范工程，积极有序推动沿海三代核电建设。核电示范工程，是核电自主化发展的里程碑，也是由核电大国迈向核电强国的标志，更是未来参与国际核电市场竞争的“拳头”产品。

目前三代核电中，华龙一号全球首堆已投产，后续多个项目在建或已核准，国和一号处于建设期；四代核电中，高温气冷堆示范电站已进入并网“倒计时”。在此背景下，高标准、高质量建好示范工程，并推进后续项目批量化建设，是提升核电产业链核心竞争力的关键。因此，以示范项目为引领，在沿海布局新的三代核电项目，保持产业稳健发展的节奏和耐力，十分关键。

其次，推动模块式小型堆、60万千瓦级商用高温气冷堆、海上浮动式核动力平台等先进堆型示范。放眼全球，各核电强国正通过小型堆、四代先进核能系统抢占下一轮核能技术创新的“制高点”，不惜投入巨资支持研发，体现出核能产业作为战略性新兴产业的重要性。

过去十年，在核能领域科技创新的风口下，我国陆续研发出模块化小型堆、商用高温气冷堆和海上浮动核动力平台，但限于标准缺失、资金投入和商业模式等障碍，迟迟未能顺利落地。所以未来五年，需要打破体制藩篱，打破固有思维，尝试新模式，行业合力抢占“高地”。

第三，建设核电站中低放废物处置场，建设乏燃料后处理厂。中国核电产业发展至今，要说最难补的短板，恐怕就是“后端”。

目前我国在运核电厂90%以上的低放废物滞留积存于核电厂临时贮存场所，影响核电厂正常运行、增加环境风险，更加剧了公众对核电安全的担心。作为核电大国，应果断扫清障碍，尽快建设中低放废物处置场，为核电可持续发展减轻安全压力。

另外，安全稳妥发展核电，要求我国要最大限度提升铀资源利用率，并降低乏燃料存贮压力，解决好核电“口粮”的同时，“善后”乏燃料。所以，建设乏燃料后处理厂，建立起适应我国核电产业发展的核燃料闭式循环体系，提升和增强核循环产业能力显得尤为迫切。

最后，开展山东海阳等核能综合利用示范。除了发电，核能还可以供热、海水淡化、工业供汽、制氢、制冷，尤其在山东海阳核电率先尝试商业供暖、海水淡化和水热同传，并在取得初步成效的基础上，多元化利用已经成为核能产业转型发展的关键路径。

从碳减排、节能降耗、清洁取暖的角度看，核能综合利用优势明显，但在初期探索阶段，要全面考虑安全标准、经济性、商业模式等社会关注的问题，为后续推广应用做好铺垫和示范。