生态环保督察反馈问题一般多是群众急难愁盼的问题,整改能否如期高质量完成,事关群众获得感、幸福感。如何做深做细做实督察整改的“后半篇文章”?以数字化改革为牵引,近年来,浙江持续推动督察整改工作走向智慧化、精准化。
发现问题数,已完成整改数,整改进度,逾期催办……打开浙江省“生态环境问题发现·督察在线”(以下简称“督察在线”)系统平台,由一组组督察问题整改数据组成的大数据图谱展现在记者面前。
随机点击一处,屏幕立即弹出对应点位的整治影像,以及整改目标、整改时限、最新整改情况等信息。
“浙江省委、省政府将生态环保督察整改作为‘一把手’工程纳入‘七张问题清单’,‘督察在线’系统衔接党政机关整体智治平台‘七张问题清单’应用,建立‘全省整改态势地图’,对照中央生态环保督察反馈问题,逐项明确问题、责任、任务、时限‘四张要素清单’和指标、工作、政策、评价‘四个管控体系’,对问题详情、整改进度和各责任单位的整改推进情况做到实时掌控,推动从发现问题、整改问题到分析评价再到预警预防的全过程一体贯通。”浙江省生态环境厅督察处相关负责人告诉记者。
“一图”管治,不仅进度实时可见,浙江省还通过对各责任单位整改成效“打分排序、实时亮晒”,压实整改责任,提升整改实效。在“督察在线”系统上,可以看到在一张颜色深浅不一的浙江省地图下,排列着红榜、黑榜、生态环保督察清单指数排行榜三个榜单。
“我们遴选先进经验、管用机制纳入红榜,推动‘一地创新、全省共享’;梳理警示案例、挂牌问题纳入黑榜,防止‘一地复发、异地重发’;绿色、黄色和橙色分别代表清单指数优秀、良好和合格。”这位负责人介绍。
比整改要求时限提早了整整5个月完成,温州龙港新城围垦区垃圾临时堆放点环境整治就是列入红榜的经验案例之一。
“28万余吨的生活垃圾全部清理完毕,这一片土地终于可以正常‘呼吸’了。”日前,在龙港新城围垦区垃圾堆放点,龙湖波光粼粼、鱼戏鸟鸣,周边一片片开阔、平整、干净的围垦地上也慢慢显出勃勃生机,而原先那一块醒目的“伤疤”早已消失不见。昔日人人避之不及的“垃圾场”,将成为不少周边市民们休闲游玩的新选择。
记者了解到,“龙港市新城围垦区堆存二十多万吨生活垃圾”是第二轮中央生态环保督察反馈问题之一。近一年来,温州市委常委、市政府常务会议12次专题研究督察反馈问题整改落实情况,专门出台《2021年生态环境保护督察重点问题市政府领导联系督导整改方案》。由市长姚高员联系督导龙港新城围垦区垃圾临时堆放点问题整改,市政府分管领导、市级牵头督导单位温州市综合执法局和市整改督导组片区督导专班定期赴实地开展督导帮扶,形成了立体督导态势,有力推动问题整改落实。通过持续合力攻坚,历时11个月,围垦区在2021年7月底,完成了场地全部存量垃圾清运处置。
通过对整改工作排名,浙江省各地各部门提级部署、提速推进、提质整改。截至2021年底,47项反馈问题已完成整改25项,其中3项提前一年完成。
据了解,“督察在线”系统已整合了卫星遥感、在线监测、视频监控等多项科技手段,归集了各级各部门发现的25745个问题,推动形成齐抓共管、高效协同的治理格局。
同时,浙江省还将督察交办信访件纳入省纪委省监委开展的“漠视侵害群众利益”专项治理,并加强线上调度监管,切实解决了一批群众身边的环境问题。截至目前,4641件信访件已完成整改4561件,完成率98.28%,全省生态环境质量公众满意度连续10年上升。
下一步,浙江省将对标对表中央生态环保督察的有关规定,以“七张问题清单”为主抓手,以数字化应用为突破口,持续迭代完善“督察在线”平台应用,做到真用、管用、实用、好用,不折不扣推动督察整改落到实处。
中国环境报见习记者王雯