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开门稳 创新绩|2022年,宝鸡市生态环境保护工作这样干!

时间:2022-01-26 来源:宝鸡市生态环境局

2022年,宝鸡市生态环境局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平生态文明思想,坚决贯彻中共中央、国务院《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,全面落实部省安排部署,围绕减污降碳协同增效总目标,以改善生态环境质量为核心,以“十四五”生态环境保护规划和《建设生态宝鸡推动高质量发展的实施意见》为总抓手,坚持精准治污、科学治污、依法治污,统筹推进污染治理、生态保护、应对气候变化,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续开展“抓点示范”,聚力弥补弱项短板,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活。

加快推动绿色低碳发展,聚焦高质量发展,合力推进产业结构、能源结构、运输结构调整。落实生态环境分区管控方案,推动我市“三线一单”落地应用,实行精细化管理,方便建设项目科学选址、高效落地。持续推进“放管服”改革,深化规划环评与建设项目环评联动试点园区各项工作,持续优化生态环境领域政务服务。在严守底线、红线的基础上,做好重大项目审批服务,围绕全市重点项目、招商引资项目、工业技改项目和疫情防控、能源保供、民生工程等项目,畅通环评“绿色通道”。积极应对气候变化,深入贯彻中共中央、国务院《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,认真落实陕西省减污降碳协同增效实施方案,配合发改部门编制全市碳达峰方案,大力发展和利用地热能、太阳能等能源,提高非化石能源占比。强化温室气体排放管理,加强石化、化工、建材等7个重点行业企业管理,确定重点碳排放企业,做好碳排放核算核查和碳排放配额清缴履约工作。深入推进重点行业强制性清洁生产审核,提高清洁生产对碳达峰、碳中和的贡献率。

强力打好蓝天保卫战,坚持以PM2.5和臭氧协同防控为主线,编制印发宝鸡市空气质量全面改善行动方案,依托“一市一策”专家团队,不断提高科学治霾水平,推动全市空气质量持续改善。进一步推进重点行业绩效升级,研究制定“一企一策”提升方案,及时落实奖补政策,争取年内新增A级企业4户,B级企业8户,努力打造特色亮点。进一步强化涉工业炉窑重点企业提标改造,聚焦水泥、焦化、陶瓷、砖瓦、铸造等重点行业,对标《关中地区重点行业大气污染排放标准》进行提标改造,推进陶瓷、砖瓦行业脱硝治理,开展铸造行业工业炉窑治理,提高整体环境管理水平。进一步抓好机动车污染防治,完善与公安、交通运输部门的联合监管执法模式,从源头上加快机动车尤其是柴油货运车排放结构升级。进一步深化挥发性有机物深度治理,加快治理设施更换或升级改造,加大源头替代力度,加强无组织排放管控,确保实现达标排放。进一步强化重污染天气应对,加强监测预报和预警分析,修订应急预案,细化应对举措,建立规范的应急管理检查机制,督促相关单位和企业认真落实应急减排措施,最大限度减轻重污染天气影响。

持续打好碧水保卫战,认真贯彻落实中省关于黄河流域生态保护和高质量发展的决策部署,聚焦枯水期水质不稳定断面,开展“一断一策”污染综合治理,推动水环境质量持续改善。扎实推进排污口排查整治,按照时限要求分段完成监测、溯源、分类整治等工作,建立健全工作规范,形成更加科学完备的排污口监管体系和长效机制。以水污染防治项目为抓手,加快推进千河、小韦河、麦李河等渭河支流综合治理,促进河流水质改善。切实加强水源地保护,以县级地下水、“万人千吨”、乡镇水源地为重点,集中整治水源保护区范围内的生活垃圾、生活污水及农业面源污染等环境问题,保障群众饮水安全。大力推进地下水污染防治,完成省级以上化工园区地下水环境状况调查评估,启动编制地下水污染防治试验区建设方案,以地下水污染源和地下水型水源地为重点,申请争取中省资金,逐步实施污染治理,确保地下水环境质量保持稳定。

深入打好净土保卫战,强化源头防控,监督指导土壤污染重点监管单位落实土壤污染防治法定义务。深入推进受污染耕地安全利用和严格管控,巩固农用地分类管理成效,持续改善土壤环境质量。加强建设用地准入管理,以用途变更为“一住两公”(即:住宅、公共管理、公共服务)及腾退工矿企业用地为重点,依法开展土壤污染状况调查和风险评估。在土壤污染防治重点区域,严格执行重点污染物特别排放限值。因地制宜推进农村生活污水治理,以水源保护区、黑臭水体集中区域、乡镇政府所在地、中心村、城乡结合部、旅游风景区等六类地区村庄为重点,有序推进农村生活污水治理和黑臭水体整治。特别要抓好麟游县整县推进农村生活污水治理,促进农村人居环境改善。

不断加强生态保护修复,严格落实秦岭生态环境保护条例,持续开展联合执法检查,巩固秦岭“乱排乱放”整治成效,坚决当好秦岭生态卫士。加快构建秦岭生物多样性、水、大气、土壤监测监控网络及预警体系,加强县域重点生态功能区生态状况监测评估。持续抓好“绿盾2022”,强化自然保护地监督,认真做好遥感监测及日常管理发现问题的核查整改工作,筑牢生态安全保护屏障。启动生态文明建设示范市创建规划编制工作。支持太白县创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,千阳县、岐山县、金台区创建国家、省级生态文明建设示范县(区),推动生态优势转化为发展优势。

全力保障生态环境安全,坚持底线思维,未雨绸缪、防范风险,切实抓好生态环境领域重大风险防范化解工作。认真落实陕西省危险废物监管和利用处置能力改革方案,推动危废处置规模化发展、专业化运营。精准有效做好常态化疫情防控相关环保工作,督促指导医疗机构、相关单位及时有效收集、安全规范处置医疗废物、医疗污水。加快推广“南阳实践”,组织开展一次市级水污染事件应急演练,加强与咸阳、平凉等城市应急联动机制建设,强化环境应急值守,完善组织指挥体系,不断提升环境应急保障能力。编制清姜河、嘉陵江流域环境风险评估报告,完成生态环境部下达的危险化学品运输风险评估试点工作任务。紧盯“一废一库一品”(危险废物、尾矿库、危险化学品)等高风险领域,加大隐患排查整治力度,努力将隐患消除在萌芽状态。加强放射源环境监管,积极稳妥推进太白钨制品厂、县功宇恒钨钼有限公司放射场所退役治理,保障全市辐射环境安全。同时,扎实做好生态环境领域平安建设工作,认真办理群众环境投诉,切实解决好群众身边的环境问题。

切实抓好督察整改和监管执法,精心制定中央第二轮生态环境保护督察整改方案,扎实做好第二轮中、省生态环境保护督察反馈问题整改工作,建立整改问题清单化调度机制,确保按期完成整改任务。同时,认真抓好黄河流域生态环境警示片披露问题整改,全国人大和省人大固废法执法检查问题整改,以及各类督察、检查问题整改工作,以整改补弱项,以整改促提升。继续保持严的主基调,落实环境执法正面清单,围绕大气、水、土壤、核与辐射等领域开展专项执法行动,加大重点行业监督执法力度。深入实施《宝鸡市环评与排污许可监管行动计划(2021-2023年)》,对重点行业开展“双随机一公开”抽查,依法查处环境违法问题,督促建设单位落实主体责任。健全完善制度机制,持续推进生态环境损害赔偿工作,积极开展环境信用评价工作,充分体现“环境有价、损害担责”。

大力提升环境管理水平,强化环境监测能力建设,加快推进宝鸡市生态环境监测与应急执法信息中心项目建设,尽快完成前期工作,力争年内及早开工。以眉县监测站为基础,试点建设区域监测站,加快凤翔、千阳、岐山等县区监测站能力建设,扎实开展实验室改造、资质认证、人员招录、技术培训等工作,不断强化县级监测能力。加强环境执法能力建设,持续提升监管水平。深入开展生态环保宣传教育,大力宣传生态环境领域的法律法规和科学知识,通过新闻发布、媒体宣传、专题活动等方式,放大主流声音。加大各类先进典型的宣传力度,讲好“环保故事”,发挥引领作用。强化舆论监督,回应社会关切,引导社会公众关注环保、支持环保、投身环保,努力营造全民参与生态环境保护的良好氛围。

 

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