2021年5月,陕西省生态环境厅等三部门将宝鸡市姜谭经济技术开发区、凤翔高新技术产业开发区柳林工业园片区和科技生态新城片区列为全省第一批规划环评与建设项目环评联动试点园区,从而大幅缩短了入园建设项目环评审批时限、降低了环评成本,受到相关县区、试点园区、入园企业的欢迎。
“自己以前主要做白酒销售,不懂白酒酿造,更不了解环保政策,经过生态环境部门的专业帮扶,自己只需要按照规范建设,就可以安心生产了。”宝鸡市某白酒酿造企业负责人说。
据了解,规划环评与建设项目环评联动试点园区政策施行后,两所产业园区所有环评登记表项目不再备案、一律豁免环评管理,对所有报告表(书)项目不再审查、一律施行事项告知承诺制审批,对项目环评内容也给予了最大限度简化。
为推动试点工作顺利开展,宝鸡市成立了试点工作联席会,宣传试点政策,研究破解办法,督促试点园区不断完善配套设施。在“三线一单”编制中,细化优化生态环境准入清单;凤翔、渭滨生态环境分局出台试点工作实施方案,积极引导企业正确使用试点政策;试点园区主动向拟落户项目宣讲试点政策,督促豁免环评管理项目做好控尘、降噪以及污水纳管排污等环保工作;市县环评审批部门对适用告知承诺制审批的建设项目5个工作日内出具批复,并将审批情况第一时间抄送市县环境监管部门纳入“双随机”管理,在提高审批服务水平的同时,做到了环境标准不降低。
凤翔县柳林酒业万吨酒海、年产1000套金刚石刀具等市级重点项目建设初期,宝鸡市生态环境局和行政审批局便提前介入,从项目选址、工艺及污染治理设施方面提出建议;县审批、执法、监测人员组成专项帮扶小组,在关键节点,从危险废物间建设、采样口设置、排污许可证办理、环保设施运维等各方面开展帮扶。
在优化帮扶的同时,宝鸡市生态环境局对全市14家环评单位,从环评技术能力、诚信档案、“挂靠”行为等积极开展专项整治,对环评报告开展市级技术复核抽查,依法对陕西某酒业有限责任公司环评弄虚作假情形和环评质量问题进行调查,对编制单位和编制人、主持人作出通报批评及失信记分处理,在全市环评市场形成有力震慑效应,进一步规范了环评市场。
据了解,截至目前,宝鸡市共有9个建设项目享受了试点政策红利,涉及总投资超11亿元,其中事项告知承诺制审批4个、共享环境监测数据项目5个。