◆李龙志
生态环境部华东核与辐射安全监督站(以下简称华东监督站)深入学习贯彻中央领导关于网信工作的指示精神,坚持系统观念、融合创新、问题导向,积极推动核与辐射安全监管业务朝数字化、智能化转型发展,着力构建智慧高效的信息化体系。
远程登陆核电厂信息管理系统,实时查阅相关文件
华东监督站负责监管华东六省一市的核与辐射安全,辖区范围大、核电机组数量多,监管任务异常繁重。在当前新冠肺炎疫情防控形势下,既要落实少外出、少聚集等疫情防控要求,又要高质量完成核安全监管任务,是华东监督站面临的巨大挑战。
为此,华东监督站成立了信息化领导小组,负责规划、推进和落实华东地区核安全监管信息化工作。通过在上海总部搭建信息化室,监督员可通过VPN远程登陆核电厂信息管理系统,实时查阅相关管理程序、报告和日志等文件。
此外,华东监督站制定了核安全信息需求清单,指定专人负责定期采集和维护核安全监管相关数据。编制利用信息化手段开展远程监督的管理程序,规范了相关工作。通过充分运用信息化手段,监督员在上海总部就能够获得核安全监督检查所需要的大部分资料,减少了出差以及与核电厂人员面对面的交流,节省了旅途时间。这有助于相关领导和后台处室及时掌握现场动态,获取第一手资料,对于苗头性问题提前研判、及时解决,提高监管效能。
核设施监督处室每个工作日在信息化室对各核电基地开展远程监督,实时监控各核电机组运行状态,关注机组的异常与缺陷,评估核电机组安全状况。对于值得关注的问题,责任处室将其传递至核设施现场监督组,由现场监督组进行核实与处理。必要时,各责任处室可进一步了解情况、收集资料,提交到华东监督站科技委员会进行研讨,开展经验反馈。
今年8月份,监督员进行远程巡检时,发现某核电厂2号机组出现主泵变频器异常报警信号,可能影响机组稳定运行,立即请现场监督员进一步核实情况,同时组织相关专业人员开展分析。经过研判,本次异常为“主泵变频器的1个功率单元旁通导致主泵转速低于100%”。后台建议现场监督组督促营运单位加强主泵变频器的设备管理等工作,提前做好预案,防止故障扩大导致非计划停堆,从而影响机组的稳定运行。两个多月以来,后台已经关注跟进了40余个典型问题,为现场监督工作提供有力的补充和支持。
实施风险指引型监管,开展运行专项远程预检
针对核与辐射安全的不同领域开展专项监督,是华东监督站实施风险指引型监管的重要手段。专项监督处室在专项检查前组织开展预检,通过信息化手段,远程实现检查所需文件资料的收集和筛选、分析和处理、沟通和反馈,以及开展必要的远程人员访谈和对话,为后续的现场检查做好准备。目前,已经对宁德核电、海阳核电开展了运行专项远程预检,累计发现20多个问题、10余条检查线索,为现场核查工作节省了不少时间。
远程监督发挥了开阔监督思维、指导并补充现场监督的作用,使得监督力量更具灵活性,尤其在应对新冠肺炎疫情等突发情况时,能有效指导现场监督工作,一定程度上能缓解人力资源和监管需求不匹配的矛盾。这是在探索加强核安全监管方法和手段方面的有益实践,是对现有监管体系的补充和优化。
下一步,华东监督站将一如既往地保持对核与辐射安全的高度敬畏感,统筹新冠肺炎疫情防控与监督工作,积极运用信息化手段提高监管效能,确保华东地区核与辐射安全。