2021年10月26日,多国核工业机构联合发布报告《核能对实现联合国可持续发展目标的贡献》,强调了核能可以为实现联合国17个可持续发展目标(SDG)作出的贡献。
这份报告由世界核协会(WNA)、美国核能协会(NEI)、欧洲原子能论坛(Foratom)、日本原子力产业协会(JAIF)、英国核工业协会(NIA)和加拿大核协会(CNA)联合编写。
《改变我们的世界——2030年可持续发展议程》2015年在联合国大会第70届会议上通过,2016年1月1日正式启动。该议程呼吁各国采取行动,为到2030年实现17个可持续发展目标而努力。时任联合国秘书长的潘基文指出:“这17个可持续发展目标是人类的共同愿景,也是世界各国领导人与各国人民之间达成的社会契约。它们既是一份造福人类和地球的行动清单,也是谋求成功的一幅蓝图。”
对于第一个目标“在全世界消除一切形式的贫困”,核能可以在两方面作出贡献:一是可靠地提供负担得起的电力,且不会排放温室气体和空气污染物;二是投资核能可以推动经济发展并创造就业岗位。
对于第二个目标“消除饥饿,实现粮食安全,改善营养状况和促进可持续农业”,核能可以在三个方面作出贡献:一是核技术可用于害虫防治,避免有害杀虫剂的使用;二是利用核技术进行植物育种,有助于培育出能适应气候变化的改良品种,帮助脆弱国家保障粮食与营养安全;三是辐照技术可用于食品的灭菌和杀虫、鲜活食品的保鲜等。
对于第三个目标“确保健康的生活方式,促进各年龄段人群的福祉”,核能可以在四方面作出贡献:一是放射性药物每年帮助医生对数以千万计的患者开展诊治工作;二是核材料对于医学研究至关重要,因为它们可用于分析人体内的特定分子;三是放射疗法有助于治疗和治愈多种癌症;四是辐照技术可用于医疗设备(如注射器和导管)的消毒。
对于第四个目标“确保包容和公平的优质教育,让全民终身享有学习机会”,核能可以在两方面作出贡献:一是能够提供高技能的长期工作岗位;二是核工业企业一直在人员的教育和培训方面进行投资,以培养核电厂建设和运营所需的人才。
对于第五个目标“实现性别平等,增强所有妇女和女童的权益”,核能可以在两方面作出贡献:一是无法可靠地获得负担得起的清洁能源,会对妇女和女童造成更为严重的不利影响;二是核工业企业已签署倡议,鼓励年轻女性进入“科学、技术、工程和数学”(STEM)领域工作,并提供培训,以防止歧视,并消除偏见。
对于第六个目标“为所有人提供水和环境卫生并对其进行可持续管理”,核能可以在两方面作出贡献:一是核能在普及清洁用水和卫生设施方面可发挥核心作用;二是可利用核反应堆进行海水淡化。
对于第七个目标“确保人人获得负担得起的、可靠和可持续的现代能源”,核能可以在三方面作出贡献:一是在全球人口不断增长、“需求侧”电气化不断推进以及仍有数十亿人无法获得经济可靠电力供应等因素的推动下,电力需求正在增加;二是以燃烧化石燃料的方式来满足日益增长的电力需求是不可持续的,实现向核能等清洁技术的转型至关重要;三是如果要帮助人们摆脱贫困并满足其能源需求,就需要对低成本、低碳的核能进行大量投资。
对于第八个目标“促进持久、包容和可持续的经济增长,促进充分的生产性就业和人人获得体面工作”,核能可以在三方面作出贡献:一是核电厂在建设过程中能够在建设厂区直接创造数千个工作岗位,并在供应链中创造了数千个间接工作岗位;二是核电厂的运营可为当地社区的人们提供数百个高技能工作岗位;三是核电厂能够带来更广泛的投资,有利于地方经济发展。
对于第九个目标“建设具备抵御灾害能力的基础设施,促进具有包容性的可持续工业化,推动创新”,核能可以在三方面作出贡献:一是通过创新设计使核反应堆能够在更广泛的地区建设和运行,并帮助电力以外的其他行业脱碳;二是高温堆能够替代化石燃料,为工厂提供工艺热,并可用于制氢;三是核燃料创新可以提高在运反应堆的运行绩效。
对于第十个目标“减少国家内部和国家之间的不平等”,核能可以在两方面作出贡献:一是相对于化石燃料电厂,核电厂的总发电成本不易受燃料价格波动的影响,而不断上涨的能源支出可能会对低收入家庭产生更为严重的影响;二是发展核能,可以使化石燃料资源有限的国家更好地管理本国的能源体系。
对于第11个目标“建设包容、安全、有抵御灾害能力的可持续城市和人类居住区”,核能可以在三方面作出贡献:一是全球超过一半的城市人口忍受着日益严重的空气污染,主要城市空气污染源之一是汽油或柴油车辆排放的尾气;二是利用核能发电,可以为电动汽车提供电力,有助于减少交通领域的温室气体排放,并减少城市空气污染;三是核反应堆还可用于区域供暖,减少化石燃料的使用及其造成的污染。
对于第12个目标“采用可持续的消费和生产模式”,核能可以在两方面作出贡献:一是负责任的消费和生产应使人人享有高质量的生活,获得充足的能源供应,以实现所有可持续发展目标;二是核电厂占地面积小,能量密度高,可生产大量电力,且燃料具有循环使用潜力。
对于第13个目标“采取紧急行动应对气候变化及其影响”,核能可以在三方面作出贡献:一是人为排放造成的气候变化影响广泛且持久;二是核电厂目前每年可避免排放超过20亿吨的二氧化碳;三是大规模发展核电,能够帮助各国电力结构快速脱碳。
对于第14个目标“保护和可持续利用海洋和海洋资源以促进可持续发展”,核能可以在两方面作出贡献:一是核反应堆可在不产生二氧化碳的情况下发电,有助于减少由燃烧化石燃料引起的海洋酸化;二是核技术可用于监测水生生态系统的健康状况。
对于第15个目标“保护、恢复和促进可持续利用陆地生态系统,可持续管理森林,防治荒漠化,制止和扭转土地退化,遏制生物多样性的丧失”,核能可以在两方面作出贡献:一是核电厂占地面积小,能够在保护生物多样性方面发挥重要作用;二是开采煤炭为化石燃料发电厂提供燃料会导致森林遭到破坏。
对于第16个目标“创建和平、包容的社会以促进可持续发展,让所有人都能诉诸司法,在各级建立有效、负责和包容的机构”,核能可以在两方面作出贡献:一是《不扩散核武器条约》签署国均承诺推动核裁军并促进和平利用核能的国际合作;二是核技术可用于侦测武器和毒品。
对于第17个目标“加强执行手段,重振可持续发展全球伙伴关系” ,核能可以在两方面作出贡献:一是为实现另外16项可持续发展目标,各国政府、民间团体、科学家、学术界和私营部门需要通力合作,结合各自的技能和专长;二是世界核协会、美国核能协会、欧洲原子能论坛、日本原子力产业协会、英国核工业协会和加拿大核协会等组织汇聚了来自诸多核工业企业的代表,在共同感兴趣的领域开展工作,并与其他利益相关方沟通。