编者按
学习贯彻党的十九届五中全会精神，就是要深刻认识和把握“三新一高”要求，即立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推进高质量发展。
中核集团党组书记、董事长余剑锋在2021年年中党组（扩大）会议上指出，要立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，狠抓“十四五”规划落地，推动核工业高质量发展，支撑落实国家战略。集团官微《立足三新一高》专题聚焦全系统积极践行“三新一高”理念的做法与实践。
以“五大体系”助力打造标杆工程
高质量建成中俄核能合作新典范
辽宁核电党委书记、董事长 王秀启
党的十九届五中全会提出要深刻认识和把握“三新一高”要求。2021年是“十四五”规划的开局之年，5月19日，中俄两国元首共同见证中俄核能合作项目开工仪式，习近平总书记发表了重要讲话，提出了三点希望，为辽宁核电贯彻落实“三新一高”的新征程指明了前进方向，赋予了辽宁核电新时代新的历史使命。辽宁核电党委始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚决落实集团公司党组年中扩大会部署，运用系统思维全力构建高质量精细化项目管理“五大体系”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，扎实推进公司高质量发展，走好高标准建设中俄核能合作新典范的“赶考之路”，努力做好高质量发展的“答卷”。
01
立足新发展阶段，以六个“不”、六个“要”迎接机遇挑战，做好全面备考
2021年，以徐大堡核电项目3、4号机组核准开工为标志，辽宁核电迎来新的发展阶段。如何高质量建设好徐大堡3、4号机组，对公司起步冲刺迎战开工建设是考验，对辽核人12年的坚守积淀、厚积薄发也是考验，对项目现场所有参建方的作风、能力和协同更是考验。站在“十四五”开局之初，站在3、4号机组全面开工建设的关键点，辽宁核电机遇与考验同在、风险与挑战并存。
为奋力抢抓新发展阶段重大战略机遇，辽宁核电党委系统策划、推动学习习近平总书记在中俄核能合作项目开工仪式上的重要讲话精神与工程项目中心工作相结合，立足于新时期新辽核新担当和标杆工程落地，结合项目十二年前期准备的实际情况，提炼形成六个“不”、六个“要”特色文化理念，即慢不得，要起步冲刺；等不起，要开局决战；坐不住，要担当作为；耗不起，要勇于亮剑；推不得，要大力协同；放不下，要追求卓越；从价值导向、思想统一、力量凝聚、精神提振、作风强化、标准树立等多方面引导，以文化助力项目高质量、高标准建设，为公司高质量发展注入新的动力。辽核人正全力以赴做好备考准备，以昂扬的姿态迈入“十四五”新征程，奋力开启徐大堡核电项目建设新序章。
02
贯彻新发展理念，以“五大体系”助力打造标杆工程，走好“赶考之路”
党建引领构筑党建联建“大协同”体系
力促标杆工程高质量建设
辽宁核电以“工程未动、党建先行”打造精品工程，坚持深化党建引领，构建价值、效能、人本及融合型的高质量党建体系，探索形成“一案三抓”党建联建大协同联动体系，即编制“辽宁核电党建联建暨精品工程联合党员突击队实施方案”；抓好党建联建运行机制；抓实精品工程联合突击队党建品牌；抓严执行落实一体推进，结合实际形成“四制两联三单”党员进班组运行机制，选派一线处室骨干党员深入现场36个主要班组，为一线班组排忧解难，全力打通党建与工程项目融合“最后一公里”，努力实现项目建设和党的建设“双丰收”“双示范”。
卓越核安全文化构建项目管理体系
推动安全环保生产主体责任落实
辽宁核电全面践行核安全文化理念，始终坚持“安全第一，质量第一”的方针，以卓越核安全文化引领经营管理体系和质量保证体系建设，持续稳步提升项目管理体系建设。公司严格执行“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的原则，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，按照“谁主管，谁负责”的原则逐级落实安全生产责任。建立公司领导周末带班巡查机制，充分发挥领导安全管理表率作用，全面落实安全生产主体责任。
精细化管理理念构建一体化计划+
工作包进度管控体系
助力工程建设进度目标实现
辽宁核电以精细化管理理念自主零投入构建“一体化计划+工作包”进度管控体系，以P6为中心，以工作包为基本单元，完成徐大堡3、4号机组核岛工作包的划分，完成已交付图纸约2万条数据录入，实现了按工作包开展施工的先决条件。通过“一体化计划+工作包”管理手段，有效解决“工程信息不透明、计划接口不匹配、管理工作不协同”等关键问题，提升了徐大堡核电项目进度动态化、精细化管理水平。同时，探索以一体化工作计划中的工作包为风险单元，以风险因素分析法、模糊综合评价法等建立风险评估流程，实时合理管控工作包风险，为项目进度的顺利推进，提供技术和管理方面的双重支撑，助推工程建设进度目标的按期实现。
信息化耦合思想
创建一体化联动“大监督”体系
保障项目各领域受控
辽宁核电以信息化耦合思想积极探索一体化联动工作模式，初步建立“计划-预算-采购-融资”一体化联动工作机制，并在2022年计划、预算编制中首次应用，成为公司以创新驱动财务管理抓落实的探索尝试，实现工作计划与工程造价的有效联动。同时公司有效集约“1+4”监督力量，梳理“大监督”任务清单，优化各监督主体衔接机制，构建高质量纪检监督行动体系，保障项目建设过程计划、投资、融资等各领域全面受控。
系统思维细化建立VVER机组标杆指标体系
争创优质精品工程
辽宁核电贯彻落实集团公司“六大控制七个零”高质量精细化管理目标要求，认真研究分析VVER机组特点，结合电站工程建设阶段和机组运行阶段管控要求的差异，初步细化制定标杆工程各领域指标体系，包括工程建设指标和机组运行指标，以此为基础编制了《徐大堡核电3、4号机组标杆工程实施方案》。全部指标体系涵盖安全、质量、进度、投资、环保等五大领域，并设定约束性指标、目标型指标，为实现工程建设安全、质量、进度和投资四大控制奠定基础。
03
构建新发展格局，打造北方生态核电基地，答好高质量发展的“答卷”
辽宁核电坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，紧密围绕集团公司新时代“三位一体”奋斗目标和中国核电“三化”战略，紧紧抓住建成中俄核能合作项目新典范、打造核安全领域全球标杆的机遇，坚持目标导向，强化责任担当，立足管理现状抓住问题要害，基于项目实际创新工作思路，以前瞻性思维和务实态度，高质量实施“十四五”规划确立的“1234”发展战略；徐大堡3、4号机组已进入全面实施阶段，厂区10MWp分布式光伏发电项目和7.5MW分散式风电项目已成功并网发电，海水淡化项目、抽水蓄能项目、核电供热、核环保配套项目正稳步推进，以核电为中心，多种清洁能源协同的北方生态核电基地已初具规模。
起步就是冲刺，开局就是决战。辽宁核电将深入贯彻落实习近平总书记在中俄核能合作项目开工仪式上的讲话精神，将其作为行动纲领和根本遵循，在集团公司党组和中国核电党委的正确领导下，积极践行“强核报国、创新奉献”的新时代核工业精神，坚持安全第一、创新驱动、战略协作，在构建“核能+非核新能源”科技创新产业布局的新征程中奋勇向前，努力把徐大堡核电项目3、4号机组建成中俄核能合作项目新典范，打造核安全领域全球标杆，为核工业实现高质量发展，为辽宁省培育壮大“新字号”和国家早日实现“碳达峰、碳中和”目标，为深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系贡献辽核智慧和力量。