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两会核声 | 王寿君:尽快建立中国主导的核燃料价格指数

时间:2021-03-10 来源:中国核工业

核工业是高科技战略产业,是国家安全重要基石。我国核领域要切实担负起支撑国家战略的历史责任。特别是核能作为清洁低碳安全高效的优质能源,是我国积极应对气候变化、兑现减排承诺和清洁低碳发展、实现“碳达峰”“碳中和”愿景目标的必然选择。但是,我国核工业发展仍面临一些现实“短板”:如何进一步争取社会公众支持与认可、营造良好舆论氛围,如何在“十四五”时期深入实施创新驱动发展战略,如何提高在全球核能领域的话语权……

对此,记者在“两会”前夕专访了全国政协常委、中国核学会理事长王寿君。

01

— 设立国家“核科学日” —

记者(以下简称“记”):您今年在提案中建议将每年的9月27日设为国家“核科学日”,是出于何种考虑?将产生哪些积极意义?

王寿君(以下简称“王”):我认为设立国家“核科学日”将有效加强核领域科普工作,让公众能正确了解核、认识核、接受核,对我国核事业和科学事业发展具有非常重要的现实意义。

具体来说,设立国家“核科学日”一是有利于弘扬民族精神和时代精神。继承并发扬核工业精神、“两弹一星”精神以及新时代核工业精神,有利于激励当代人爱祖国、爱科学,不断增强中华民族的凝聚力、向心力和创造力,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”注入强大精神动力。

其次,设立国家“核科学日”将推动我国科技强国建设。设立国家“核科学日”,使所有核工业人和核科学工作者能够拥有自己的纪念日,这将有效激发他们干事创业的动力。

第三,设立国家“核科学日”有利于为核事业发展创造良好舆论氛围和社会环境。“核科学日”能够成为发展祖国核能事业、建设核强国的重要宣传载体。我们要将“核科学日”打造成为普及核能知识的重要平台,向社会公众打开核科学技术世界的窗口,激发青少年科学探索精神,提高社会公众对我国和平利用核能事业的关注度和认同感,促进公众形成对核能的理性认识,为我国核工业强国建设营造良好的舆论氛围和社会环境。 

02

— 将核科普纳入党校领导培训课程 —

记:做好核科普宣传,营造良好舆论氛围已成为核工业健康持续发展的重要基础之一。为加强新时代核科普工作,您今年在“两会”上还有什么好的建议?

王:在实现当前“碳达峰”“碳中和”的大背景下,核能作用日益凸显。核能成为我国积极应对气候变化、兑现减排承诺和清洁低碳发展、实现“碳达峰”“碳中和”愿景目标的必然选择。但是,当前制约我国核能发展的一个重要因素就是公众沟通,如核科普效果欠佳、核能发展正当性缺少立法保护、涉核信息易向负面发酵等。

在这种背景下,我们要推进公众沟通,推动核科普常态化。组织开展主题性、全民性、群众性核科普活动。要扩大科普活动的覆盖面,比如核科学系统知识要进入小学、中学、大学的相关课程中。同时,努力提高党政领导干部的核科学素养,将核科普知识纳入各级党校领导干部培训课程。

同时,我认为还要重视正确引导网络舆情。要重视发挥政府主流网站和权威媒体作用,以多种形式发布事实真相,适时发表政策解读、科普文章,引导正确舆论导向。要定期和不定期地邀请知名官员、学者出面与网民交流,通过权威专家的理性分析和阐述,澄清虚假不完整信息,引导舆论朝着理性、可控方向发展。

03

— 鼓励国有企业建立双向开放式创新平台 —

记:强化国有企业科技成果转化主体作用,大幅提升国有企业科技成果转移转化成效,是“十四五”时期继续深入实施创新驱动发展战略的重要任务之一。目前,国有企业的科技成果转化尚存在合作形式不健全、转化能动性不足等问题。对此,您认为应如何破解国有企业创新发展、高质量发展过程中这一“中梗阻”难题?

王:针对这个问题,我认为首先要鼓励国有企业建立双向开放式创新平台,积极推进自主创新与开放式创新相结合。这里所说的“双向”指的是:一方面,国有企业要深入挖掘自身技术创新实际需求,推行“揭榜挂帅”,不管科研人员是企业内部的还是外部的,都可以向他们广泛征集科技成果;另一方面,国有企业要重视自身先进技术成果的积累与梳理,并将适用技术成果转移到其他企业和行业中,带动国内相关企业向产业链价值链的高端汇聚,充分发挥国有企业社会责任。同时,国有企业要积极开展高质量国际竞争,更好地“走出去”,进一步深度融入国际分工体系。

其次,我建议鼓励国有企业牵头组建新型研发机构,加快推进产学研融用协同创新。从目前的情况看,我国新型研发机构多为政府或高校科研院所牵头组建,国有企业主体发挥的作用有限。为此,应加快推进以国有企业为主导的新型研发机构。这样不仅有助于强化科技与经济紧密结合,深化供给侧结构性改革,同时更有助于在新格局下加快国有经济布局优化和战略调整,激发国企活力。

最后,应持续建立健全国有企业科技成果转化绩效评价与人员激励机制。在科研人员方面,应进一步明确其科技成果的边界范围和独立性评价标准,这样既能肯定原有研发人员的工作成果,又能激发后续研发人员成果转移转化的积极性。在管理人员方面,应合理提高国有企业科技投入与成果转化的指标权重,对领导班子特别是主要负责人的考核,从以往考核偏重利润,转向利润、科技投入与成果转化收益并重。

04

— 积极参与全球核燃料价格预期管理 — 

记:核燃料是核能可持续发展的基石。当前,我国核能发展的规模和潜力在全球日益突显,与世界核能发展和能源发展的关系日益密切。但在核能发展的关键领域——核燃料领域,仍是美国“一枝独秀”。为保障我国核能可持续发展,您觉得如何在全球核能领域发出“中国声音”和“中国看法”,掌握核燃料领域的话语权?

王:从我国目前核电发展趋势看,预计“十四五”及中长期将保持快速发展态势,“十五五”期间我国将成为核电装机容量及核燃料需求量全球最大的国家。在庞大的国内市场带动下,我国核燃料产业将快速成长,逐步成为世界领先的核燃料供应商,建成面向国际的核燃料供应中心,构建国内国际核燃料“双循环”市场格局,为构建更可靠的国际核燃料供应体系提供中国方案。对此,我建议尽快建立中国主导的核燃料价格指数,积极参与全球核燃料价格预期管理,提升我国核燃料供应体系在国际市场话语权、定价权。

目前,相关单位在中国核学会牵头下已启动核燃料价格指数的编制工作。这项工作将建立核燃料交易基础数据收集与测算机制,定期发布价格指数,发表我国对全球各区域核燃料价格预期的系统看法,引导我国核燃料产业的经济平稳与健康发展,积极参与和完善全球核燃料价格预期管理。

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