2020年9月22日习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上提出：中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。9月30日生态环境部党组书记孙金龙、部长黄润秋在光明日报发表署名文章《坚决贯彻落实习近平总书记重要宣示 以更大力度推进应对气候变化工作》。为深入贯彻落实党中央、国务院及生态环境部的相关要求，陕西省生态环境厅于11月4日在西安市组织召开了“十四五”应对气候变化规划战略研究报告座谈会，旨在进一步提升全省生态环境系统应对气候变化工作能力，推进我省“十四五”应对气候变化规划编制工作。省生态环境厅孙丽副厅长主持会议，省发改委、省工信厅、省财政厅、省统计局等11个相关厅局、生态环境部华南环境科学研究所、省环科院、省委党校专家及陕煤集团等重点企业40余人参加会议。

我省早部署、早谋划，2020年1月在全国率先启动“十四五”应对气候变化战略思路研究和规划编制工作。经过对全省各个行业进行充分调研，多次召开省级及各市区有关部门座谈会，全面摸清家底，在对我省未来经济发展形势初判基础上形成了《陕西省“十四五”应对气候变化战略研究报告》初稿。会上，各厅局、企业、专家代表从各自专业领域、部门职责出发，对规划的框架、思路、任务及在控制温室气体排放方面采取的措施等方面提出合理化的意见和建议。

最后，孙丽副厅长指出，陕西省“十四五”应对气候战略研究报告对我省编制“十四五”应对气候变化专项规划具有非常重要意义。一是要将国家对气候变化工作的各项要求深入贯穿到应对气候变化“十四五”研究报告当中；二是研究报告编制单位要对各厅局、专家及重点企业提出的意见和建议，进行收集、归纳整理，充实到研究报告中，使报告更具可操作性和指导性；三是要确保研究报告的完整性，生态环境厅要充分发挥应对气候变化工作牵头协调作用，积极与各厅局和上级部门沟通协调，做好规划所需有关资料收集和整理，确保报告完整性。为“十四五”应对气候变化规划和达峰行动方案提供坚实支撑。