为进一步规范环境行政执法工作，全面提升行政执法能力和水平，提高行政处罚案卷质量，深入推进全省环境执法大练兵活动，按照《2020年陕西省生态环境保护执法大练兵活动实施方案》要求，近日省厅组织开展了2020年生态环境保护执法大练兵案卷交叉评查和点评。

一是严密组织，公平公正，不走过场。省大练兵办公室随机在行政处罚信息填报系统中抽取13个市（区）及24个县区2020年已结案一般行政处罚案卷及适用“四个配套”办法案卷共74份，现场将评查骨干分为6个评审组和1个复审组。评查人员以实事求是、认真负责的态度和公平公正的原则对案卷打分后，经评查小组组长审核后提交复核组复核。对存在异议的案卷，复审组集体讨论确定最终成绩，并经各市案卷评查负责人现场签字确认，确保案卷交叉评查工作取得实效。

二是量化指标，规范程序，提高质量。6个评查组严格依据案卷评查细则，分别就主体、事实证据、适用法律、行政执法程序、文书制作、案卷归档等方面，按照案卷评查细则对评查案卷逐卷打分并列出存在问题清单和整改建议，保证案卷交叉评查质量。省厅将此次交叉评查共发现七个方面的问题予以通报，并在下一步稽查工作中抽查问题整改落实情况，确保整改到位，不断提高全省执法人员环境行政处罚案件办理水平。

三是评析点评，互鉴互学，查漏补缺。各评查组在评查的案卷中选取1份优秀案卷和1份较差案卷。对照生态环境部《2019年生态环境保护执法大练兵优秀典型案例》，对选出的优秀案卷从现场检查、调查取证、法律适用、程序遵守和文书制作等方开展了现场点评和交流，互学互鉴，补齐短板。对较差案卷存在的主要问题进行讨论分析，现场交叉评查人员讨论热烈，达到了以评促学、以评互学的目的。

各市（区）将以此次案卷交叉评查和点评为契机，对照案卷评分标准查漏补缺，“对症下药”，及时纠正执法办案过程中存在问题和不足，不断提升执法人员行政执法能力。