核电稳步重启、AP1000自主化依托项目陆续投产、“华龙一号”开启批量化建设、核能供暖示范项目完成“首秀”……近两年，我国核电产业迎来高质量发展的蜕变期。多位两会代表、委员在接受记者采访时，纷纷对核电在“十四五”时期的发展寄予厚望。通过技术推动、市场牵引，推进产业创新升级，向核电“强国”迈进成为核电行业共同心声。

自主技术引领产业升级

两会召开前夕，中国核动力研究设计院和四川华都核设备制造有限公司成功研制出ML-C型控制棒驱动机构，这是目前世界上寿命最长、可靠性最高的三代核电站控制棒驱动机构，整体技术处于世界领先水平。

全国政协委员、中国核动力研究设计院党委书记万钢表示，“华龙一号”作为我国完全自主知识产权的第三代核电技术，已成为一张靓丽的国家名片。控制棒驱动机构是“华龙一号”关键设备之一，但也只是其一系列技术研发成果中的最新一项而已。“去年以来，我们还在先进燃料组件CF3、安全级DCS龙鳞系统等方面取得创新成果，进一步提升了‘华龙一号’的技术水平和国际竞争力。”

据了解，“华龙一号”全球首堆示范工程福清5号核电机组现已进入装料前试验阶段，预计今年并网发电。示范项目背后，是我国核电技术、装备、工程能力的全面提升。

全国政协常委、哈电集团董事长斯泽夫坦言，中国核电装备从无到有、从小到大，走过的路并不算平坦。“核电装备产业发展前期，只是完成加工、生产、制造的任务，并不能实现自主化，研发、设计能力不足。”斯泽夫回忆，“通过20多年努力，核电装备已发生翻天覆地的变化。作为产业发展基础，装备制造企业承担了应有责任，核电装备及一些关键原材料均实现自主生产。”

技术创新支撑从“大”到“强”

经过30多年发展，我国已成为名副其实的“核电大国”，核电技术和产业实力双双实现巨大跨越，核电在运、在建规模分列世界第三和第一。而从核电大国走向核电强国，是几代核电人的共同追求。

斯泽夫称，我国核电产业要实现从“大”到“强”，既要有规模，还要增实力。就核电装备而言，其发展重点在于研发和设计。但目前，核电装备的研发设计和制造存在一定脱节。

“不同于常规火电、水电设备的研发、设计、制造等全流程主要是由装备企业完成，长期以来，核电设备的研发由业主单位完成，装备企业多承担生产任务。”斯泽夫认为，应促进核电装备制造、研发、设计环节的融合，理顺体系，避免设计与制造分离带来的诸多问题。

万钢表示，围绕核电技术发展，一方面要在保障安全性的前提下，优化提升三代核电技术经济性，推进核电多用途发展，提升核电技术的市场竞争力；另一方面，加快开发兼顾固有安全性和经济性的四代堆核电技术，加快快堆和高温堆工程建设，持续投入聚变堆研发。“此外，在新基建带动下，通过运用大数据、云计算、工业互联网等新一代信息技术，核能领域的数字化、智能化水平也将全面提升。”

“从核电行业全领域、宽范围来看，要成为核电强国，我们仍需要在战略层面加强对核工业整体发展的布局和考虑。”全国人大代表、中核集团四川红华实业有限公司董事长朱纪指出，美国、俄罗斯等国均把核电作为战略产业，从国家层面予以扶持。“除了‘华龙一号’，其他堆型如快堆、高温气冷堆、小堆等，也应相应地制定长远发展战略，推动其持续创新。”

建议年开工6-8台机组

在技术可靠可行的同时，核电产业要实现可持续发展，也离不开市场牵引。对此，多位代表委员表示，建议从今年开始，每年开工6-8台核电机组。

全国人大代表、中核集团战略与管理咨询委员会委员刘巍称，核电装备制造业是典型的技术密集型和资金密集型行业，依托核电项目，大力发展核电装备制造业，实现技术和装备国产化、自主化，对于推动产业结构升级、增加就业、保障民生、推动国内高端装备制造产能释放、拉动经济具有重大意义。“一台百万千瓦核电机组，建设期间投资约为200亿元，其中设备费100亿元，可提供5万个就业岗位，全寿命期对产业链贡献可达1000亿元。”

“2011年日本福岛核事故后，我国核电机组核准数量有限、新开项目起伏较大，一度导致核电装备制造企业出现产能闲置、队伍流失、研发中断等问题。”万钢认为，为提升项目经济性、创新成果产业化，应该以批量化建设提升后续项目经济性，以市场带动创新成果的产业化应用和推广。

朱纪也称，核电作为高科技产业，需要长期的技术、人才、资源储备。建设节奏不稳定、产业政策起伏，对技术、人才、资源积累都非常不利。“今后，在整个清洁能源发展战略中，核电将扮演重要角色，每年建设6-8台核电机组，这个速度和清洁能源发展需求是匹配的，和我国核电设备制造、工程建设能力也是相匹配的。”