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求是网评论员:讲民主,中国有自信有底气

时间:2021-12-10 来源:求是网

日前,国务院新闻办发表《中国的民主》白皮书。白皮书的英文译为《China:Democracy That Works》,直译为“中国:管用的民主”。讲民主,中国是有自信有底气的。习近平总书记在中央人大工作会议上深刻指出,党的十八大以来,我们深化对民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主的重大理念。我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。

民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命,为实现人民当家作主进行了不懈探索和奋斗。一百年来,中国共产党高举人民民主旗帜,团结带领人民在一个有几千年封建社会、近代成为半殖民地半封建社会的国家实现了人民当家作主,中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人,中国的民主大厦巍然耸立,民主发展的政治制度保障和社会物质基础日趋坚实。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,立足新的历史方位,深刻把握中国社会主要矛盾发生的新变化,积极回应人民对民主的新要求新期盼,深刻吸取古今中外治乱兴衰的经验教训,全面总结中国民主发展取得的显著成就,团结带领人民发展全过程人民民主,中国的民主发展进入历史新时期。我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进,中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥,生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展。全过程人民民主在中华大地展示出勃勃生机和强大生命力,中国人民的民主自信更加坚定,中国的民主之路越走越宽广。

名非天造,必从其实。全过程人民民主具有完整的制度程序,这些制度程序形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,构建了多样、畅通、有序的民主渠道,有效保证了党的主张、国家意志、人民意愿相统一,有效保证了人民当家作主。全过程人民民主具有完整的参与实践,把选举民主与协商民主结合起来,把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯通起来,使人民意志得到更好体现、人民权益得到更好保障、人民创造活力进一步激发。

今天,全过程人民民主已经从价值理念成为扎根中国大地的制度形态、治理机制和人民的生活方式,中国人民正享有广泛充分、真实具体、有效管用的民主。民法典编纂过程中,民法典草案收到13718位网民提出的114574条意见,开门立法、民主立法让法律法规更有效反映人民意愿、回应人民呼声;“十四五”规划编制工作网上征求意见收到100多万条群众留言,有关方面从中整理出1000多条建议,国家经济和社会发展规划凝聚起人民集体智慧,充分反映人民群众对未来五年美好生活的向往;全国10亿多选民一人一票直接选举产生200多万名县乡两级人大代表,组成地方国家权力机关,代表人民行使国家权力……这些都是全过程人民民主具体的、现实的体现。

民主是历史的、具体的、发展的,各国民主植根于本国的历史文化传统,成长于本国人民的实践探索和智慧创造。评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的,主要看国家领导层能否依法有序更替,全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,人民群众能否畅通表达利益要求,社会各方面能否有效参与国家政治生活,国家决策能否实现科学化、民主化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系,执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导,权力运用能否得到有效制约和监督。从这“八个能否”来看,经过长期努力,特别是党的十八大以来,我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进,在解决这些重点问题上都取得了决定性进展,人民民主更加丰富多彩,实现了内容广泛、层次多样、真实具体的人民当家作主,有效凝聚了最广大人民的智慧和力量。

民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。一个国家民主不民主,关键在于是不是真正做到了人民当家作主,要看人民有没有投票权,更要看人民有没有广泛参与权;要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺,更要看选举后这些承诺实现了多少;要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则,更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行;要看权力运行规则和程序是否民主,更要看权力是否真正受到人民监督和制约。这“四个要看、四个更要看”,展现出强烈的中国特色社会主义民主自信和底气。

实践充分证明,我国社会主义民主是维护人民根本利益最广泛、最真实、最管用的民主;我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。坚定中国特色社会主义制度自信,首先要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信,增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。

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