每个基站的覆盖范围是有限的，而且每个基站通信容量是有限的， 电信运营商从满足更多用户通信需求的角度出发，需要着重解决网络通信容 量的问题。
在一定区域内，蜂窝越小，越密集，通话容量就越大;另外，网络 覆盖须减少通信盲区，达到网络覆盖无缝化要求，所以运营商需要不断地分 期分批扩容。
