一、国际电磁场标准

世界卫生组织（WHO）鼓励建立能向全人类提供相同或相似健康保护水平的电磁场限值和其他控制措施。它批准了国际非电离辐射防护委员会（ ICNIRP）制定的相关导则，并鼓励成员国采纳这些国际性导则。大多数国家电磁辐射标准也采纳了国际非电离辐射防护委员会（ ICNIRP）导则的建议。

目前，人类还不能精确地确定电磁场曝露限值，那么国际非电离辐射防护委员会是如何确定其推荐的电磁场曝蕗限值的呢？

首先，他以科学资料对健康风险的评估为基础，确定了电磁场曝露阅值。阈值确定的判据是低于该水平的电磁场曝露，没有发现健康危害。考虑到确定该阈值时可能会存在一些不够精确的因素（该阈值可能偏大或偏小），确定曝蕗限值时又考虑了一个安全因子。如对应于几Hz至1kHz颜率范围， ICNIRP导则取电磁场曝露阈值的1/10作为职业照射限值，1/50作为公众照射限值。也就是说，在此频段， ICNIRP推荐的标准中，职业照射有10倍的安全裕量，公众照射有50倍的安全裕量。

二、我国的电磁环境标准制定原则

ICNIRP关于电磁辐射暴露限值的推荐标准，是在热效应和即时效应的科学数据基础上制定的。推荐给各个国家参考。世界各国参考该标准制定了等于或严于该标准的国家标准。我国电磁环境标准的制定，采取国际上对未知因素可能产生不利影响而推荐的“谨慎的预防原则”，参考 ICNIRP标准并留有一定裕量，制定了比 ICNIRP暴露限值相对严格的标准。

也就是说，我国的电磁环境标准，比 ICNIRP标准留有更大的安全裕度。应该说，如果符合我国目前的电磁环境标准，其电磁场不会对人体产生有害影响。

三、我国现行电磁辐射限值

中华人民共和国国家标准《电磁环境控制限值》（GB8702－2014）规定了各频率（1Hz－300GHz）公众曝露控制水平（见下表）

表1－4－1公众曝露控制限值

不同频率公众曝露控制水平不同。对于移动通信基站，电磁辐射公众曝露控制水平为0．4瓦每平米（Wim2）。

对于高压输变电工程，电场强度和磁感应强度的公众曝露控制水平分别为4千伏每米（kVm）和0．1毫特（mT），架空输电线路下的耕地、园林、牧草地、畜禽饲养场、养殖水面、道路等场所，其频率50Hz的电场强度的控制限值为10千伏每米（kVm）。